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海宁市构建农村三资智慧监管“控制台” 牢牢护好农民

2020/12/18 13:35:19 次浏览

近年来,海宁市在农村集体“三资”监管上不断创新探索,建立了监控控制台组织化,运行过程化,信息化管理,农村集体“三资”新型智能监管机制。监督多元化,运作阳光灿烂。率先在全省推广“阳光村卡”结算系统和网上支付审批系统。全省建立了第一个农村集体“三资”监测中心,实施“红,黄,蓝”三级预警,建立了基层治理的综合信息平台。实现集体财产网上交易的充分公开,夯实农村基层治理基础,遏制小微腐败。


1、全面优化农村集体三权监督制度。全省率先建立农村集体“三资”监测中心,建立三色预警和三级管理机制,实行动态监测。自预警系统启动以来,全市发现并整改了“三都”照明项目一万多个,出版了《农村集体“三都”监测趋势》 21期。与纪委配合制定《海宁市村级权力清单“ 36项”的36项流程图》,进一步明确村级组织的职责。


2、全面推进村级资金支付网上审批系统。全省率先全面实现村级集体资金的网上审批和支付以及村务卡的使用。通过该系统,出纳员扫描并上载原始凭证以启动付款申请,并为不同的付款金额建立分级批准系统。每个链接的批准可以在移动终端和Web终端上执行。目前,已成功完成支付交易13万余笔,总金额84.53亿元。取消了村级日常支出“储备金”制度,使用“阳光村事务卡”结算了村级日常零星小支出。目前,共办理村务证363张,支出579.56万元。


经典系列应用7.jpg


3、全面完善农村集体产权交易制度。将农村集体资产租赁,农村承包土地经营权转让和农村集体资产股权转让纳入市政交易平台进行公开交易。通过整合农村产权交易平台和浙江江南要素交易中心平台,该系统扩展到乡镇。在申请和批准过程中已经实现了“无纸化”和“零差事”。建立农村集体产权交易的“最低价格”,“分级管理”和“配额获取”机制。截至目前,农村集体产权交易累计完成5715笔,成交额11.47亿元。


4、全面实施基层治理综合信息平台。以海宁村民事务电子阳光平台为基础,结合政治,自治,法治,道德和智慧的“五个治理”理念,探索“互联网+”治理模式,着力建设“互联网+”治理模式。一个全面的基层治理信息平台,重点建设基层党建管理,便捷服务,阳光村(居民)监督,基本信息数据库,金融信用评价系统等功能。积极与市委组织部,市司法局等部门联系,完善平台框架设计。村民可以在不离开家乡的情况下跟上村庄的“三项服务”,查询有利于人民的相关政策,享受法律服务,开辟政府与人民紧密联系的“最后一英里”。目前,该平台已实现对村庄(社区)的全面覆盖,访问量达36000次。


关键词:构建农村三资智慧监管“控制台” 牢牢护好农民

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